NBS nije uključena u izmene zakona

U NBS još nije stigao predlog izmena Zakona o NBS, niti je od centralne banke zatraženo mišljenje o tom predlogu, koji treba da se, kako je najavljeno, utvrdi do 15. septembra, rekao je Jelašić.

On je istakao da je za pripremu predloga izmena Zakona o NBS bilo zaduženo Ministarstvo finansija, u saradnji sa NBS, i da je nejasno zašto na tome sada radi potpredsednik Vlade Srbije Božidar Đelić. "Prvo se lansira priča o 'svemoćnom' guverneru, a onda se, tobože, radi na 'rešavanju' tog problema, odnosno na njegovom razvlašćenju", kaže guvarner.

Guverner Narodne banke Srbije Radovan Jelašić ocenio je kao proizvoljne, kako je rekao, sve češće izjave nekih funkcionera u kojima se ističe potpuna samostalnost guvernera u vođenju monetarne politike i donošenja nekih drugih odluka.

Zakon o NBS, prema oceni guvernera, treba da se menja da bi se uskladio sa novim Ustavom Srbije i propisima u Evropskoj uniji, kao i otklonili njegovi nedostaci, ali, kako je dodao, "ne na način kako se to sada radi".

Izmene bi trebalo da se odnose na brisanje člana kojim se omogućuje vladi da se zadužuje kod NBS, zatim na definisanje uslova za smenu guvernera i imovine NBS, kao i na nadležnosti koje je NBS dobila posle usvajanja važećeg Zakona o NBS, kao što je supervizija osiguranja, dobrovoljnih penzijskih fondova i lizing kompanija.

Centralna banka će, kako je najavio Jelašić, ispuniti svoju obavezu i na vreme dostaviti svoj predlog izmena Zakona o NBS. Važećim Zakonom o NBS je precizirano da su organi centralne banke Monetarni odbor, guverner i Savet NBS.

Monetarni odbor, koji čine guverner i viceguverneri utvrđuje monetarnu politku, a posebno utvrđuje uslove i način izdavanja kratkoročnih hartija od vrednosti, sprovođenje operacija na otvorenom tržištu, politiku kursa dinara, upravljanje deviznim rezervama, obračunavanje stope obavezne rezerve, kamatne stope NBS i mere za održavanje likvidnosti banaka.

Savet NBS, sastavljen od predsednika i četiri člana, sada ima nadzornu funkciju, ali i ovlašćenje da razrešava guvernera, iako nisu precizirani razlozi za razrešenje, dok je guverner nadležan za sprovođenje odluka Monetarnog odbora, odnosno sprovođenje monetarne politike.

Novi Ustav Srbije predviđa da centralnom bankom rukovodi guverner i u tom najvišem pravnom aktu nigde nije navedno da poslovi rukovođenja NBS treba da budu u nadležnosti novog organa - Saveta guvernera, ukazao je Jelašić.

Donošenje odluka o monetarnoj politici i o kontroli lica u finansijskom sektoru sigurno ne spada u nadzor već u odlučivanje koje Ustavom nije predviđeno kao posao Saveta, rekao je Jelašić i dodao da je izvesno da bi takve zakonske odredbe o poslovima Saveta doživele istu sudbinu kao i odredbe o Savetu Narodne banke u vreme SRJ, odnosno da bi bile poništene kao neustavne.