Manjak u vrućoj zimi

Budžet za narednu godinu je pripremljen i poslat Skupštini Srbije na usvajanje, ali neke bitne stavke ostaju otvorene. To sugeriše da bi konačna verzija ovog dokumenta mogla da izgleda i dosta drugačije od ovog što je sada predloženo. U dobroj meri ta konačna verzija budžeta zavisiće od dogovora sa MMF koji insistira na većoj štednji. Gde će se uštedeti treba da odluče Vlada i Skupština, ali su svi izgledi da će ceh na kraju ipak platiti penzioneri, jer su uštede na drugim stavkama i manje i bolnije.

Na prvi pogled nedoumicu izaziva to što se planira ogromni budžetski višak od skoro 40 milijardi dinara, a ipak nedostaje 12 milijardi za isplatu duga penzionerima od 12 milijardi dinara. Reč je o polovini mesečne penzije koju bi po zakonu svi penzioneri trebalo da prime u januaru čime bi se zaostajanje u isplati penzija smanjilo sa mesec i po na mesec dana. Takve isplate predviđene su i za 2007. i za 2008. kada bi dug bio konačno isplaćen. Iako izgleda da bi penzionerima mogao biti isplaćen ceo dug, a da u budžetu opet ostane višak od četiri milijarde dinara situacija, na žalost, nije takva.

Budžetski višak je, zapravo, virtuelna kategorija. Neki krupni državni rashodi i prihodi ne ulaze u budžet, što nije naša izmišljotina nego ulazi u evropske standarde, pa stvarna budžetska slika nije realna. Zabeležićemo višak, a zapravo imamo manjak. Najveći deo budžetskog viška otići će na otplatu dugova inostranim kreditorima, a ta otplata ne ulazi u budžet. Ako ne postignemo sporazum sa MMF o okončanju aranžmana, izostaće i očekivani otpis duga kod Pariskog kluba, pa ni budžetski višak neće biti dovoljan.

Ministar Dinkić ipak misli da se konstrukcija tog virtuelnog budžeta može zatvoriti tako što bi se isplata duga penzionerima finansirala od prihoda privatizacije koji inače ne ulaze u ovaj zvaničan budžet. Pitanje je, međutim, hoće li tih prihoda biti dovoljno i šta će na sve to reći MMF. Biće verovatno i korekcija sada predloženog budžeta, teškoća da se za takav budžet obezbede glasovi i pokušaja da se na budžetu obori vlada i iznude izbori. Vladu stoga posle ove vruće jeseni čeka i veoma vruć početak zime.