Sukob 'kapitalaca' i MUP-a

U pitanju je strog zakon, koji predviđa rigorozne kazne za nedisciplinovane vozače, a stručnjaci predviđaju da će se samo njegovom primenom broj stradalih u saobraćajnim nesrećama u Srbiji smanjiti za 10 do 20 posto. Međutim, dok se konačno ne preseče ko je nadležan da ga predstavi Vladi Srbije, neizvesno je koliko će još da se čeka da se zakon nađe pred poslanicima u Skupštini Srbije.

U Ministarstvu za kapitalne investicije ne odustaju od namere da oni predstave zakon o bezbednosti u saobraćaju, na kome su radili dve godine. Branimir Ujdur, pomoćnik ministra Velimira Ilića, kaže i da u Akcionom planu za usklađivanje domaćih propisa sa propisima EU piše da to ministarstvo radi na zakonu: "Akcioni plan, koji je usvojen za usklađivanje zakona Republike Srbije sa propisima EU u 2005. godini, govori da smo to mi. Danas smo napravili zakon za koji smo dobili u Briselu zaista sve moguće pohvale i mislimo da ćemo smanjiti samom primenom zakona broj poginulih na putevima. 16.000 ljudi je poginulo od 1990. godine, a 250.000 povređeno. Smatramo da ćemo smanjiti broj udesa, poginulih ili povređenih između deset i 20 posto samom primenom zakona."

Sekretarijat za zakonodavstvo smatra da je za taj zakon nadležan MUP. To telo je stav zasnovalo na osnovu Zakona o ministarstvima i državnoj upravi, prema kome je za poslove u oblasti bezbednosti, regulisanja i kontrole saobraćaja i pripremi takvih propisa nadležan MUP, objašnjava Darko Radojčić, zamenik u sekretarijatu: "Ovo je samo stav Sekretarijata koji podrazumeva da, iako je iznet Ministarstvu za kapitalne investicije, u sledećoj je fazi potrebno da to ministarstvo ovo pitanje sporazumno razreši sa MUP-om, a ukoliko se ne dođe do zajedničkog stava o nadležnosti za predlaganje ovog zakona, u tom slučaju u daljem postupku, koji nalaže Poslovnik Vlade, potrebno je da se o tome obavesti Generalni sekretarijat oba ministarstva i da na kraju poslednju reč da Vlada."

Èešæe nego što bi trebalo - saobraæajne nezgode (Fonet)

Kao jedna od spornih odredbi koja ne odgovara MUP-u, jeste formiranje agencije koja bi se između ostalog bavila regulisanjem polaganja vozačkih ispita, čime bi se to pitanje izmestilo iz ruku policije. U Ministarstvu za kapitalne investicije spremni su da njen rad odlože na neko vreme, kaže profesor Ujdur: "Mi smo rekli ‘Hajde, dogovorićemo se da za pet ili šest godina Agencija zaživi.’ Pomerićemo dok ne uđemo u Evropu, ali kad uđemo, naša dozvola mora da vredi u Evropi. Ne vidim spor između nas i MUP-a, vidim spor oko nerazumevanja i pravog tumačenja Zakona o ministarstvu i onoga što je logika".

U 2004. godini vozači sa godinu dana iskustva izazvali su četiri puta više saobraćajnih nesreća od onih koji dozvolu imaju 10 godina. Predlog zakona predviđa izdavanje tzv. probne dozvole za sveže vozače, zatim uvođenje kaznenih poena, kako bi se, preko Agencije za bezbednost, pratilo ponašanje svakog ko ne poštuje propise. Vozači se kategorizuju od nepažljivog, rizičnog, opasnog do nepodobnog, a oni koji u roku od dve godine sakupe 18 poena, privremeno gube pravo na dozvolu, koju je moguće izgubiti i trajno.