Smene i promene koje uvodi nova vlast

Vlada Vojislava Koštunice uskoro navršava drugi mesec svog rada. Početak rada dva ključna ministarstva pod vođstvom DSS-a – ministarstva pravde i policije – obeležila je ažurnost u karovskim promenama. Podsetimo, rešenjem ministra policije Dragana Jočića smenjeno je šesnaest načelnika sekretarijata širom Srbije, dok se aktuelnim izmenama seta pravosudnih zakona takođe najavljuju promene, ali u sudskoj vlasti.

Predsednik Vrhovnog suda Srbije, Sonja Brkić, izjavila je u sredu da će podneti ostavku na tu funkciju pod uslovom da se povuče neustavna odredba o mandatu predsednika sudova izabranih 2003. godine i da se uvede nadzorni odbor za pravosuđe. "Izjavljujem da ću ja podneti ostavku ne bi li otvorila mogućnost da se pristupi rešavanju nagomilanih problema u pravosuđu uz istinsku saradnju izvršne i zakonodavne vlasti. Naravno, napominjem, mora se ispuniti uslov, a to je da se odmah prekine sa ponižavanjem pravosuđa i da se pokaže dobra volja za saradnju", rekla je Brkić.

Brkićeva je dodala da u gotovo svim istupima predstavnika novih vlasti dominira rešenost da se problemi u pravosuđu rešavaju izvan i bez učešća pravosuđa, pod maskom da se to radi "u ime borbe za njegovu nezavisnost."

I dok ministri odbacuju optužbe da su u pitanju promene po partijskom ključu i insistiraju na nezavisnosti institucija koje vode, pokazuje se da su kadrovske promene postale manir svake vlasti, kao i prva stvar kojom se bave kada dođu na funkciju.

Advokat Božo Prelević kaže da praksa menjanja načelnika policije svaki put kada dođe novi ministar nije dobra, ali dodaje i da načelnici MUP-a ne bi trebalo da budu članovi političkih partija. "Potrebno nam je da na tim mestima imamo najbolje, najkvalitetnije i najstručnije", kaže Prelević dodavši: "Mislim da bi jedino vrednosni,  kriterijum kvaliteta trebalo da preovlada kada je u pitanju izbor načelnika. Uvek se vraćamo na to da profesionalce treba ostavljati i menjati samo one koji nisu dobri. Inače će sada, ako dođe do novih izbora, ovi ljudi biti smenjeni i tako stalno ukrug, što mislim da neće reformisati policiju."

Sudija Omer Hadžiomerović kaže za B92 da među izmenama koje je predvidela vlada u setu pravosudnih zakona ima i dobrih i loših, ali navodi da su preduslovi za nezavisno sudstvo – snažne i stabilne ustavne garancije koje će biti poštovane u praksi. "Često se plasirala teza, od strane političara, koji su govorili – mi ne zovemo sudije telefonom da im kažemo kako da presude i odatle su izvodili zaključak da imamo nezavisno sudstvo. Ako bi se pod time podrazumevalo nezavisno sudstvo, onda bih ja mogao da kažem da mi već imamo nezavisno sudstvo, jer oni zaista ne zovu telefonom. Ako pod tim podrazumevamo jedan snažan, pravni okvir, zakonske garancije i njihovo stvarno poštovanje u praksi, onda mislim da smo još uvek daleko od sudijske nezavisnosti. Sve ove česte izmene unose jednu nesigurnost u pravosudno telo", rekao je Hadžiomerović.

Vesna Petrović iz Beogradskog centra za ljudska prava kaže za B92 da je kadrovskih promena nakon smene vlasti u Srbiji uvek ima. "Smenjivanja su vršena kod nas i u XIX veku, to se radi i danas i to nije dobro", kaže Vesna Petrović: "Mislim da, pre svega, politička elita u ovoj državi mora da shvati da postoji odgovornost te elite u odnosu na državu, jer oni traju u periodu od najduže 4 godine, a država treba da traje doveka. U slučaju da se ovako nastavi i da dođe do stalnih promena, ja mislim da nema ništa od priče o izgradnji institucija."

Petrovićeva dodaje da takav manir predstavnika vlasti nosi sobom i određene posledice: "Mislim da to stvara nesigurnost kod ljudi koji rade u državnim službama i oni, kao pojedinci, polaze od svog pojedinačnog slučaja, pokušavaju da zadrže svoje radno mesto i onda oni ne ostaju profesionalci nego pokušavaju da se dodvore novim političkim elitama i praktično se profesionalizam stavlja u peti ili pedeseti plan."